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2026年于田县政府工作报告 时间:2026-01-25 19:37:42  来源:于田县人民政府办公室  作者:于田政府网
 
于田县政府工作报告

——2026年1月25日在于田县第十八届人民代表大会第六次会议上
于田县人民政府代县长   迪力下提·哈力木

 
各位代表:
        现在,我受于田县人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见建议。

 
2025年工作回顾
 
        ——经济发展稳中有进2025年,全县完成地区生产总值同比增长6.3%;限额以上社会消费品零售总额同比增长12%;一般公共预算收入同比增长13.64%;农村居民人均可支配收入增速8.5%。
        ——民族团结交融共进以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续深化各民族交往交流交融,推动互嵌式居住,混班混宿成果。开展“我与亲戚游于田”“游家乡、看变化”等系列活动1380余场次。评选民族团结进步“微创建”先进典型900余个。严格落实《于田县社会面国家通用语言文字推广普及三年行动方案》。
        ——项目建设提质见效围绕产业升级、基础设施、民生改善等领域全面推进项目建设,完成投资55.13亿元。吐米亚水利枢纽工程、皖能80万千瓦储能项目、中煤150万千瓦光伏治沙、粮食产能提升等一批上亿元重大项目加速推进。投入资金1.15亿元实施通讯基站新建、光缆建设接入等基础网络能力提升项目。15.2万亩防沙治沙项目、机场改扩建项目、市域治理建设项目顺利完工。
        ——农牧产业培优升级紧紧围绕粮食产能提升行动,完成土地碎片化治理2.4万亩,累计建成高标准农田13.91万亩,配套高效节水滴灌24.68万亩。蔬菜种植面积稳定在6.3万亩;品种改良牲畜存栏78.25万头(只)、出栏87.9万头(只),禽存栏144.33万只(羽)、出栏539.02万只(羽),肉蛋奶产量分别增长35.9%、16.8%、37.8%。深化林果提质增效年行动,优质果品率提高8%、产值增加41%。
        ——园区能级显著提升。积极助力劳动密集型产业、中药材和食品加工产业“提标扩面、提质扩容”。于田县服装产业集群顺利入选“自治区第一批纺织服装特色产业集群重点培育名单”。积极实施企业培优体系。园区保障性住房、园区路网、供水、供电等基础设施持续完善。
        ——潜力产业双向突破大力实施光储项目化建设,全年实施光伏项目面积3.6万余亩,华能、华电15亿度实现全容量并网。持续引进光伏、储能企业2家。和田先拜110千伏输变电工程、于田新风光伏电站配套储能项目及农配网工程项目落地投产。
        ——城市品质全面提升。投资13.09亿元实施保障性住房、道路提升改造、棚户区改造、市政基础、供水管网、供热管网及附属配套设施等项目。投入资金2.82亿元实施人居环境整治、农村道路建设、水利基础设施建设等项目,新建乡村道路21.75公里、改建道路136.34公里。建成垃圾中转站12个,完成厕改4110户。
        ——文旅融合深入推进。完成“万方乐奏”精品旅游线路、于田县“津和杯”系列体育活动等项目建设。成功举办第八届玫瑰风情文化旅游活动,带动1.2万农户参与玫瑰产业,产值突破2亿元;举办第二届“津和杯”滑冰比赛、第四届胡杨季系列活动,承办2025中国环塔(国际)拉力赛和田赛区于田县达里雅布依赛段。普鲁村、普鲁景区成功创建为自治区级旅游重点村、3A级景区。全年接待国内游客约277万人次,带动消费约16.12亿元。
        ——链上招商引资聚能。围绕纺织服装、新能源、农副产品精深加工、中药材、绿色矿业、新型建材等重点板块,引进新疆紫文板业有限公司、旺润农业科技有限公司等一批企业落地于田,全年招商引资落地新续建项目69个,到位资金59.01亿元,同比增长17.96%。
        ——消费市场扩容提质开展“两新”补贴、以旧换新等提振消费政策措施,全年开展各类促销活动16场次,发放消费券1241.4万元,落实以旧换新补贴资金753.04万元,带动消费超1.73亿元。全年新增限额以上批发零售住宿餐饮企业7家,个转企30家,新登记服务业市场主体1949家。电商交易额达到2.7亿元,同比增长11%。销售住房780套,销售金额4.01亿元。
        ——营商环境持续优化锚定“一规划两纲要”扎实推进法治政府建设,设立“高效办成一件事”综合窗口,上线“一件事”业务32项,5089件事项实现一次办结,群众满意率99%以上。推动政务大厅从8小时常态服务向全天候24小时自助服务延伸,持续扩大跨省通办、全国通办事项范围。
        ——乡村振兴成果提速。严格执行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作机制,下调全县农村居民饮用水和农业灌溉用水价格22%以上。投入资金5809.11万元实施6个乡村振兴示范村建设。
        ——教育事业普惠共进持续深化教育教学改革,学前教育毛入学率、义务教育阶段巩固率、高中阶段毛入学率均达到100%。严格执行城乡义务教育“两免一补”政策,落实教育经费“两个只增不减”要求,发放“雨露计划”、天津援疆助学、非寄宿生生活补助等各类资金1.41亿元。投入资金1.14亿元实施教育项目17个,中等职业学校和高级技工学校有效整合。
        ——全力守护公共健康。全面推行城乡居民县域内住院“先诊疗后付费”。全县24万名群众完成免费体检,持续开展妇女“两癌”筛查及1945对夫妻婚前免费检查。推进智慧中医全覆盖。
        ——着力兜牢民生底线坚持“应保尽保、应救尽救”。累计发放养老保险3.72亿元。发放城乡低保2.11亿元;发放残疾人“两项补贴”787.64万元,高龄补贴137.27万元,实施完成100户特殊困难老年人家庭适老化改造。发放烈士家属、在乡复原老军人等人员生活补助152.14万元。
        ——加强妇幼服务保障。全面贯彻“两纲、两规”工作要求,县、乡、村三级妇联开展普法宣传教育4554场次42.63万人次,入户宣讲6.21万户次12.25万人次;“护蕾行动”273场次1.44万人次,未成年人法治教育9933场次9.35万人次;健全“妇联+”维权机制,受理调解婚姻家庭矛盾纠纷;开展各类关心关爱活动覆盖妇女1.56万人次、儿童1.28万人次,发放价值66.04万元慰问物品。
        ——安全生产治本攻坚全面开展安全生产治本攻坚三年行动,健全1+11+19+N的安全生产责任体系。投入资金550余万元对于田县应急指挥中心进行信息化建设,提升县域防灾减灾能力,持续开展应急救援及矿产私采盗挖专项整治行动。
        ——援疆协作成果显著。深入推进以教育、医疗、产业为导向的援疆资金提标扩面,扎实构建各民族交流交往交融、产业、民生、文化、人才“五位一体”重点领域援疆矩阵。
        ——兵地融合协同发展持续推进兵地融合发展,协同推进产业共建,持续推动1600亩羊脂籽米基地建设项目走深走实,促成2家公交出租公司签订《三方合作战略协议》。共同推进兵地医疗、教育、住房资源共享,联动推进防沙治沙协同治理。
        ——科技赋能驱动发展实施科技特派员、“三区”人才服务乡村质效提升工程。大力培育认定高新技术企业,与农科院、北京大学合作推进玫瑰花产业标准化建设,与新疆大学联合实施和田玫瑰精深加工提质增效应用及开发项目,现已申报企业标准9项,获得国家专利19项。
        ——自身建设不断加强。坚持把政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩。大力推进法治政府建设,自觉接受人大监督、政协民主监督,办结人大代表议案65件、政协委员提案66件,满意率均达100%。畅通县长专线、“12345”热线等为民服务渠道。
        ——全面推进从严治党深入贯彻中央八项规定精神学习教育,纵深推进政府系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治,持之以恒纠治“四风”,深入推进风腐同查同治。

 
2026年工作安排
 
        2026年经济社会发展主要预期目标是:实现地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值10%以上,固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长7%;一般公共预算收入增长不低于10%,农村居民可支配收入增长7%。
        一、树牢底线思维,提升安全保障水平。
        (一健全安全生产责任链条
        推动安全生产治本攻坚三年行动圆满收官,健全重大事故隐患闭环整改、挂牌督办和责任倒查机制。深入推进应急管理体系和干部综合能力建设,提升应急智慧平台智能化水平,夯实应急物资保障。强化自然灾害风险防范,强化极端天气防范应对。落实“四个最严”要求,加强食品药品安全监管。
        (二筑牢财政运行安全底线
        持续打好政府债务风险防范化解攻坚战,牢固树立过“紧日子”思想,从严从紧编制预算,严把投资项目准入关。聚焦“三保”核心任务,严厉打击非法金融活动,完善国资国企内控管理和风险防范机制。
        二、锚定发展目标,壮大特色优势产业。
        (一重点产业建圈强链
        加大金矿、铜矿、铅锌矿、玄武岩等矿产资源勘探开发力度,完善矿山道路、输变电等配套设施。抢抓新能源产业机遇,推动中国中煤150万千瓦光伏治沙项目建成投运,于田县220万千瓦光伏治沙项目开工建设。
        (二文旅融合深化拓展
        精心打造“生态旅游+人文旅游+红色旅游+特种旅游”等精品线路,完善设施配套体系,鼓励争创星级酒店与星级农家乐。强化从业人员培训,营造优质旅游环境,今年力争接待游客320万人次,实现旅游收入20亿元。
        三、紧扣城乡融合,推动乡村全面振兴。
        (一)提速新型城镇建设
        实施木尕拉镇-加依乡配套设施改造、县城人行道、农贸市场提升改造等项目,推动老旧小区改造、城市道路拓宽、公共交通设施优化等群众可感可及的项目建成落地。持续完善县城和工业园区供电、供水、供暖、公租房、教育、医疗等配套设施,促进农村转移人口市民化,逐步提高城镇化率。
        (二)推进和美乡村建设
        深入实施农村人居环境整治提升行动,因地制宜推进厕所革命、污水治理、村容村貌整治提升。深入实施道路提升改造、生命安防、危桥改造等项目,持续推进农村道路改扩建工程,推动村级组织活动场所建设项目、产城融合示范村建设项目等重点工程落地见效。
        (三)加快乡村发展步伐
        常态化落实防止返贫致贫机制,完善低收入人口分层分类帮扶制度,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。全面提升“三保障”和饮水安全水平,以示范村建设为乡村振兴牵引抓手,推动全域乡村全面振兴,大力支持村集体经济组织发展产业。
        四、严抓政策落地,巩固经济向好态势。
        (一)优化营商发展环境
        严格落实政府权责清单制度,全面实施行政许可和行政备案事项清单管理。提升“12345”热线“接诉即办”响应效能与服务质量。依托“互联网+监管”平台,提高“双随机、一公开”。落实援企稳岗政策,按时按期发放各类惠企补贴。聚焦重点领域培育,推动9家批发零售住宿餐饮企业升规纳统,力争社会消费品零售总额增速稳定在7%以上。
        (二强化兵地协同格局
        全力支持225团建设,推动兵地深度嵌入融合发展,加快打造南疆兵地融合发展示范区。全力支持资源配置开发,加强社会稳定、生态环保联合执法、防灾减灾综合实战演练,加大兵地群众矛盾纠纷排查化解配合力度,积极妥善解决兵地群众关心关注的民生问题。
        (三深化援疆交流合作
        聚焦干部人才交流、产业精准协作、民生提质增效三大重点。统筹用好援疆资源力量,全面提升对口支援综合效益,强化精准对接,谋划实施一批产业发展、民生改善、基础设施等领域的援疆好项目,推动援疆工作再上新台阶。
        五、夯实经济根基,激活增长内生动力。
        (一)不遗余力抓项目
        实施固定资产投资项目,主要聚焦交通、水利、能源、产业、民生等重点领域。积极激活民间投资,鼓励和吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。
        (二)全力以赴抓招商
        聚焦服装加工、中草药、农产品加工等重点产业。完善园区道路、供水、供电、污水处理等基础设施,助力园区提产增值。
        (三)精准发力抓消费
        深入实施《和田地区2026年“两新赋能·玉都乐购”四季促销费实施方案》。加快完善县域商业体系建设,大力发展物流产业,支持电子商务带动农村消费,实现电商销售额达到3亿元以上。培育生产型外贸企业1家,完成外贸总额2.7亿元。优化消费环境,加强知识产权保护。
        六、筑牢生态屏障,擦亮美丽于田名片。
        (一)筑牢生态安全防线
        全力支撑塔克拉玛干沙漠边缘阻击战、三北工程攻坚战及生态产业化发展,加大国家公益林管护力度。计划实施防沙治沙、有害生物防治、林果提质增效、生态修复等生态综合治理项目。严格落实林长制、河(湖)长制,县级集中饮用水水源地、地表水水质Ⅲ类比例稳固保持100%。
        (二健全绿色发展体系
        持续推进和田地区东三县和田河流域生态综合治理项目(于田县段)重点工程建设。全面压实林长制责任,强化公益林与天然林管护修复,严格落实草原轮封轮牧和草畜平衡制度,力争年内完成人工造林、引洪灌溉、工程治沙、光伏固沙目标任务。
        七、增进民生福祉,全面发展社会事业。
        (一深耕教育惠民
        持续推进城乡义务教育学校结构调整和布局优化,坚决抓好营养餐、家庭困难学生资助及雨露计划等教育惠民政策落实。实施中小学办学条件提升改造、购置教学仪器设备等项目。推动国家通用语言文字教育提质增效,推进智慧校园建设。力争实现中考成绩由原基础414.2分再提高20分,普通高考大专及以上学生上线率保持在100%,实现高考本科上线率从27.34%突破至30%,职业学校毕业生就业率不低于98%的目标。
        (二筑牢健康屏障
        全面提升医疗服务质量与效率,更好地满足群众就医需求。健全重点人群健康管理体系,推进家庭医生签约服务提质扩面。加强村卫生室药品供应保障,配齐村卫生室诊疗设备,持续加大全民健康体检。强化疾控体系建设,实现重点人群筛查率达到98%以上,全面筑牢群众健康安全防线。
        (三丰富文化供给
        全力推进“文化润疆”工程,强化文物保护利用与文化遗产传承。深化新时代文明实践中心(所、站)建设,巩固文明乡村创建成果。实施全民健身计划,完善“15分钟健身圈”,提升公共体育场馆服务效能。强化意识形态导向引领,巩固国通语学习成果。
        (四)强化社会保障。
        落实全民参保,基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险参保率达到95%以上,落实基本医疗、医疗救助、大病、生育、异地就医结算等惠民政策。完善分层分类社会救助体系,落实好城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”等民生政策,加强困难儿童关爱服务。健全养老、托幼服务体系,实施居家和社区基本养老服务提升行动,不断完善养老服务机构、儿童福利院、社区日间照料中心、养老助餐点等服务设施。
        (五)健全妇幼体系。
        健全完善妇女儿童权益保护法律法规配套政策,畅通维权热线、线上诉求平台等渠道,培育妇女“法律明白人”,普及反家庭暴力等法律知识,持续引导“妈妈团”成员开展婚姻调解、关心关爱、文艺活动等工作,用好“石榴花”巾帼宣讲队伍开展家庭家教家风建设宣讲,持续开展平安家庭创建。广泛开展“三八”国际妇女节、“六一”国际儿童节系列庆祝活动,深化家庭文明建设。
        八、提升履职效能,建设人民满意政府。
        (一)坚持忠诚为政
        始终坚持党对政府工作的全面领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度,认真落实政府党组会议、常务会议等各类议事规则,确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。
        (二坚持依法行政
        深入践行习近平法治思想,一体推进法治于田、法治政府、法治社会建设,严格执行“三重一大”、重大行政决策法定程序。积极推动行政复议案件办理、行政诉讼案件出庭应诉、行政执法监督。自觉接受人大和政协监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。深入推进政务公开和信息公开,主动接受社会监督和舆论监督,让权力在阳光下运行。
        (三坚持廉洁从政
        深入贯彻全面从严治党要求,主动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢固树立和践行正确政绩观,扎紧扎牢制度的笼子,持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,加大监督管理力度,坚决打好政府系统作风建设、反腐败斗争持久战,坚持对腐败行为零容忍。
        (以上工作报告部分内容因涉密不予公布)